模式类型 | 特 点 | 做 法 |
北美模式 代表国家:美国、加拿大 |
该模式的主要特点是直销能力强。美国由过去占主导地位的城市终端批发市场流通模式转变为以产地直销模式为主导的模式,鲜活农产品由批发市场渠道销售的比例不到20%,产地直销比例高达80%。这和美国大农场经营体系以及发达的农业服务体系和交通网络直接相关。 |
1)政府不参与农产品批发市场的开设,市场多由企业或私人投资兴建。 2)政府通过制定法律法规和派出人员对批发市场进行管理,监管体系健全合理、富有成效。 3)场内交易以大批发商为主,经营规模较大。 |
欧盟模式 代表国家:荷兰、比利时 |
该模式的主要特点是批发市场和直销都很发达。既有像荷兰通过阿姆斯特丹的大型批发市场向世界销售花卉的模式,也有像家乐福、麦德龙等连锁超市经营集团建立统一购配中心,与产地实行直挂直销的模式。 |
1)进行规范的全国联合拍卖。 2)实行严格的市场准入制度。 3)市场由农民或种植公司联合举办。 4)市场功能布局合理。 |
东亚模式 代表国家:日本、韩国 |
该模式的主要特点是农产品批发市场在鲜活农产品流通中发挥重要作用。这和东亚地区人多地少,分散式、小规模的家庭经营模式占主导地位的农业生产的特点有密切关系。 |
1)批发市场作为社会公益事业建设。 2)政府统一规划, 审批严格。 3)行业协会在批发市场的运行中扮演着及其重要的角色。 4)有完善健全的批发市场法律法规作保障。 5)实行严格的市场准入制度,高度重视食品安全管理。 |
中国北京 新发地 |
法国巴黎 伦吉斯 |
韩国首尔 可乐洞 |
日本东京 大田 |
日本东京 筑地 |
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性质 | 中国最大综合农产品批发市场 | 欧洲最大综合农产品批发市场 | 亚洲最大的农产品批发市场 | 综合农产品批发 | 鱼市场 |
服务范围 | 北京市实际约2000万人口 | 巴黎周边150公里范围,包括部分周边国家,约1800万消费者 | 全首尔1200万人口 | 东京都1300万人口 | 东京都1300万人口 |
交通区位 | 距北京市中心11公里,距机场5公里 | 距巴黎市中心11公里,距机场3公里 | 距首尔市中心15公里 | 距东京市中心13公里 | 距东京市中心6公里,繁华区边上 |
市场规模 |
蔬菜交易12000吨/日,占北京市场70%;水果交易15000吨/日,占北京市场80% 年交易量900万吨;年总交易额302亿人民币 |
新鲜蔬菜1087吨/日,新鲜水果3100吨/日,占巴黎市场的45%;禽肉类5583吨/日,占巴黎市场35%;鲜花3400束+200盆,占巴黎市场50%;年交易量600万吨;年总交易额约合3854亿人民币 |
水果蔬菜销售6700吨/日,占首尔市场60-70%;水产品580吨/日,占首尔市场20%;畜产品330吨/日,占首尔市场25% 年交易量236万吨;年总交易额35100亿韩元(约210亿人民币) |
蔬菜水果交易3000吨/日,占东京市场40%;水产品300吨/日,占东京市场5.6%;花卉245万枝,占东京市场56.7%;年交易量160万吨左右;年总交易额3582亿日元(约279亿人民币) | 水产品2250吨/日;年交易量约82万吨;年总交易额4873亿日元(约380亿人民币) |
建设规模 | 市场拥有土地约100公顷(1520亩);总建筑面积19万㎡ | 市场占地232公顷;总建筑面积80万㎡;年处理废弃物能力达12万吨的焚化厂,配有2.5万平方米的供暖设施 | 市场占地54.29公顷;其中果蔬水产34.63公顷; 水产4公顷;其它服务设施3.8公顷;总建筑面积25.26万㎡;绿地面积4.25公顷;总停车面积15万㎡ | 市场占地38.64公顷 | 市场占地22.5公顷;建筑面积28.8万㎡;可停放4500辆车;库2.6万m³ |
交通流量 | 车流量2万辆次/日;人流量6万人次/日 | 日车流量3万辆,包括3000辆大型集装箱车辆;200节火车车厢;10个架次的运输机;日人流量6万人次/日 | 车流量6.6万辆次/日;日人流量10万人次/日 |
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(一)总体目标。
到“十二五”期末,新发地市场将建设和发展成为:年交易量1500万吨、年交易额550亿元人民币、储存能力达50万吨、辐射带动农户200万,基础设施完善,流通渠道畅通,产品品质高端,交易安全高效,配送、展贸、服务、生态功能显著的现代农产品物流基地。
总体上实现“211”目标,即打造提升丰台、立足北京、引领全国、面向世界的两个“区”:城南特色物流集聚区、首都现代农产品物流示范区;构建一个大市场,即国家现代化农产品大市??;建设一个会展中心,即国际农产品商贸会展中心。
(二)功能定位。
围绕“十二五”发展目标,新发地市场需要重点培育和强化四大核心功能:
民生保障功能:通过完善现代物流配送、检验检测、信息服务体系,确保首都农产品市场充足安全供应和价格基本稳定,更好地满足首都城乡居民对农副产品日益提高的消费需求;整治改造区域整体环境,减缓周边交通压力,营造城市休闲绿地,提升区域品位;推进社区直送便民服务,贴近消费终端,促进市民消费的便利性和价格合理性,打造首都菜篮子工程建设的领军企业。
跨区整合功能:通过构建品牌联盟、产销联盟、购销联盟、资本联盟等跨区域产业资源整合方式,在全国范围内建立生产基地,拓展产地市场,构建农牧产品产销一体化格局,打造从种植养殖、加工运输到市场销售的全产业链,形成买全国卖全国的大流通格局,从而推动农业产业化、带动农民增收、解决农民就业、促进区域统筹,成为破解国家“三农”问题的改革探索者。
高端集聚功能:借鉴北京农业总部经济发展的经验,发挥新发地品牌、区位和市场优势,把引进优秀农业总部企业和壮大农业优势产业结合起来,优化产业集群,推动产业结构调整升级。结合农产品信息服务、农业会展服务、农业科技服务、农业金融服务、农业人才服务以及商务服务、文化创意等高端服务业,吸引一批生产性和生活性服务业的国内外涉农总部企业跨区域发展,建设集农产品展贸、配送、综合服务、生态休闲、文化创意于一体的国际高端农产品物流总部集聚区。
国际展贸功能:以国际电子商务中心为支点,发展远期合同交易、远程交易、信用交易、委托交易、电话交易、网上交易等多种形式并存的电子商务业务,配套建立内部电子化交易结算平台;借鉴农博会等会展经济运作模式,吸引国际知名贸易企业入驻,进行品牌推广、产品展示、专利技术推介、经贸洽谈,打造“农产品的世界,世界的农产品”集散地和永不落幕的农博会。
(三)发展战略。
为了实现“十二五”发展目标和功能定位,新发地市场宜确立“内升外扩”的发展战略,即:内部升级与外部扩张并举,转移退出与改造升级同步,城市保障与改善民生并重,最终构筑一个以新发地市场(销地市场)为核心、产地市场为拓展、生产基地为支撑的首都农产品物流发展格局,建立以全球农副产品基地和销地为节点的首都安全农产品供应链物流体系。
一是实施内升战略,实现五大升级。
机制升级:充分利用国际、国内资本市场,积极吸引民间资本特别是国内战略投资者投资入股,成立新发地国际农产品战略发展创新联盟合作组织。完善公司法人治理结构,把新发地市场建设成为产权清晰、责权明确、管理规范、运转高效的现代企业法人。
保障升级:面向市场与物流需求的仓储管理与库存控制,在保障首都日常消费对储存要求的同时,重点开发建设现代化、高标准的农产品冷链仓储系统,提高极端天气和特殊时期下首都农产品的储备能力和应急保障能力,稳定农产品市场价格。提高交易产品的档次,向绿色有机农产品方向发展,满足首都高端绿色消费和农产品安全品牌要求,提升农产品自给率、控制率、合格率及应急保障能力。
展贸升级:强化“国际农产品商贸与展示中心”地位,转变交易模式、改善交易设施、丰富交易种类。提升实物交易档次,实现批发、零售、拍卖等多种农产品现场交易;拓展多种市场形态,发展拍卖、电子商务、期货、价格指数、电子交易等业务;创新会展功能,举办具有国际影响力的品牌农产品贸易展会,强化品牌集聚与扩散能力。
配送升级:面向北京市及周边地区的城市配送和区域配送,与运输储存等功能环节形成完整的冷链物流体系。发展连锁零售,以社区居民、连锁超市、酒店宾馆、标准化菜场、农产品专卖店为对象,对接消费终端,减少流通环节和流通成本;发展配送直销,利用第三方物流及自营物流,统一安装电话,统一配送工具,统一办理车辆进城证,实现供应链资源优化配置。
环境升级:发展绿色物流理念,对接城市发展需求,打造立体化交通。推动市场环境整治,实现农产品物流业与观光旅游业有效链接。建设城市绿地和生态公园,配套农产品展示品尝、体验交流等休闲娱乐项目,形成“宜商宜游宜居”环境,把新发地建设成为南城最具品味的休闲、旅游、娱乐、商务功能区和旅游标志地。
二是推进外扩战略,完成两大扩张。
基地扩张:强化区域合作、建立基地直营、实现产销对接、保障货源稳定。以新发地品牌农产品全产业链战略联盟为纽带,采取自建、投资、合作等形式发展产业基地。
市场扩张:合理布局网点、转移分化市场、优化流通渠道、打造环京绿色护城河。以新发地品牌农产品物流联盟为纽带,采取收购、兼并、合作、联营以及会员联盟等形式,形成以“新发地”为品牌的市场网络体系。
(四)重点工程。
与发展战略中内升实现五大升级、外扩完成两大扩张相对应,新发地市场升级改造,迫切需要实施六大类重点工程。
一是保障升级类工程。
1、新发地绿色有机农产品物流交易区建设项目。为打造首都农产品安全品牌,联合北京蟹岛集团、北京方圆平安有限公司两家国家级农业产业化龙头企业投资5亿元,建设新发地绿色有机农产品物流交易区??墒迪帜杲灰锥?0亿元以上,为国家上缴各种税费3000万元,为首都市场提供160多万吨绿色有机农产品,2012年5月19日正式投入运营。
2、12万吨大型冷库建设项目。为落实总理指示,确保即使连下七天大雪或遇上大雪封了高速公路的大灾之年,仍能保障首都农产品的供应,提高极端天气和特殊时期下首都农产品的储备能力和应急保障能力,拟投资约10亿元,建设总占地面积200亩、总建筑面积20万平方米,库容为12万吨。
二是展贸升级类工程。
1、北京新发地农产品电子交易中心建设项目。为推动现货交易向电子交易转变,引导建设公开合理的价格调节机制,与北京石油交易所于2010年3月在北京市丰台区丽泽商务区注册成立了全国最大的农产品电子交易中心,注册资金1000万元。2010年12月份挂牌,力争在3-5年成为全国农产品的交易中心、信息中心、结算中心和价格指数中心。
2、北京新发地国际绿色物流区建设项目。为大力开展农产品国际贸易,吸引国际农产品贸易强企,联合北京市科委共同创建“北京新发地农产品安全科技示范工程”,占地30亩,投入8000万元,2010年5月16日召开“北京新发地国际绿色物流区暨招商论坛”,2010年8月25日正式投入运营。
3、新发地国际水产品交易城建设项目。为改善交易环境,打造首都一流的高档次海产品交易中心,与北京南丰兴利投资有限公司、北京恒益永兴商贸有限公司合作,该项目占地200亩,总建筑面积13万平方米,投资5亿元,建成后将成为北京市最大的水产品交易中心。
4、新发地蔬菜综合交易大楼建设项目。为改变蔬菜露天交易现状,提高首都蔬菜供应流通效率、土地集约利用效率,改善市场卫生环境,建设占地229亩,总建
筑面积13.2万平方米,投资估算9.6亿元。
三是配送升级类工程。
推进新发地便民社区菜店项目。为了破解菜价“最后一公里”上涨难题,解决居民买菜难、买菜贵问题,新发地市场早在2008年初就积极推进将新发地便民连锁菜店覆盖北京城发展战略,目前已建成200多家便民连锁菜店,进店果菜由新发地实行统一采购、配送、定价、结算,统一质量标准和运作管理。一是方便社区居民,二是实现价格便宜。“十二五”期间预计在北京再开设1000-2000家便民社区菜店,满足首都居民日常蔬菜水果消费需求。
四是环境升级类工程。
1、中轴路跨四环高架桥建设项目??梢允勾佣唇鹾徒昊跬魅サ某盗究焖俳肽纤幕房焖俾?,大大缓解新发地桥交叉口、京开高速、马家楼桥的交通压力。
2、跨京开高速二层交通平台体系建设项目。打通丰南路两端桥洞及沿东西方向道路拓宽,增加东西方向的道路通行能力,有效降低南四环的交通压力。
3、六圈路东西两端铁路通道打通项目。打通丰南路两端桥洞及沿东西方向道路拓宽,增加东西方向的道路通行能力,有效降低南四环的交通压力。
4、中轴路西侧下穿铁路道路打通项目。打通中轴路西侧下穿铁路道路,开辟一条专门服务于冷库物流区的货运为主的通道连接京良路,分担中轴路部分交通量,使地块与周边联系更加顺畅。
五是基地外扩类工程。
550万亩农产品供应基地建设项目。为了整合全国农产品资源,丰富京城菜篮子品种,保障充足安全供应,新发地市场以收购、入股或托管等模式在全国优势产区已经建立了400万亩农产品供应基地,未来3-5年在海南、河北、甘肃、宁夏、内蒙古等地再建立150万亩农产品供应基地,建立订单农业,形成产地直采、加工配送、社区直销的农产品供应链条。
六是市场外扩类工程。
100家新发地环京市场建设项目。在北京市五环以外和河北省境内以及全国主要产地建市场,构建新发地环京农产品护城河,保证首都农产品安全稳定供应。目前,已在河北的涿州、定兴、高碑店,山西大同、内蒙赤峰元宝山区、甘肃武威、山东招远、湖北襄阳、安徽蒙城等13个分市场。
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